הרבה מבקשי רישיון נשק או מחזיקים ברישיון תקף מקבלים הודעות לאחרונה כי משטרת ישראל החליטה על סמך "מידע" שברשותה לבטל להם את הרישיון או לדחות את בקשתם. הנימוק הנפוץ ביותר הינו "מידע חסוי" ללא פירוט מעמיק, אפילו כאשר האזרח נטול כל עבר פלילי ומעולם לא נחקר במשטרה.
כתוצאה מכך, המשטרה קובעת כי אותו אזרח מסוכן לשלום הציבור ובטחונו ובשל כך חוסמת בפניו את האפשרות להחזיק בכלי ירייה. האזרח עומד בפני שוקת שבורה ואין לו איך להתגונן מאחר והוא לא יודע מה הבסיס לקביעת המשטרה.
השינוי בחוק של השר בן גביר
עד לחודש מרץ 2023 המשטרה היוותה "גורם ממליץ" אשר חווה את דעתו בעניין מסוכנותו של אדם כאשר ההחלטה הסופית באם לקבל את ההמלצה נותרה בידי האגף לרישוי כלי ירייה. בחודש מרץ 2023 השר לבטחון לאומי בן גביר חתם על שינוי בחוק שאומר כי המשטרה היא הקובעת הבלעדית ואין לאגף יותר שיקול דעת. זאת אומרת, הם נטלו מהאגף את הסמכות לבחון ולהחליט לעצמו.
לפנייה ישירה אל משרד עורכי דין אוהד מגורי, לחץ/י כאן
מאז ועד היום, יותר ויותר אזרחים מקבלים החלטות על ביטול רישיונם או דחיית בקשתם בשל התנגדות משטרת ישראל וכל ניסיון לערור על ההחלטה לרוב נכשל. בעבר, כאשר אדם קיבל המלצה שלילית מהמשטרה הוא יכול היה לערער ולהציג את עמדתו בפני הממונה הרלוונטי באגף שהיה שוקל בכובד ראש להיכן להטות את כף המאזניים.
כיום אי אפשר לערער למשטרה
כיום, אף שההחלטה היא לגמרי של המשטרה, האזרח אינו יכול לערער למשטרה, אלא רק לאגף, כאשר כל שיכול לעשות הממונה הוא להחזיר את הנושא לבחינה נוספת של המשטרה. לרוב זה מגיע לאותו גורם שהחליט בפעם הראשונה והסיכוי לשנות את דעתו הוא נמוך וכאשר מדובר במידע מודיעיני, הסיכוי הוא כמעט אפסי.
מה זה אומר "מידע מודיעיני" או "מידע חסוי"? מדובר במידע שהגיע בדרך זו או אחרת לידי המשטרה, לרוב באמצעות גורמי המודיעין, שבו נרשמת אינפורמציה שמנסיבותיה ניתן להבין כי האזרח מסוכן לשלום הציבור באם יחזיק בנשק. המידע לרוב אינו נבדק ולעתים אף מסתמך על אמרתו של אדם בודד וללא הוכחות לתמוך בטענתו.
במידה והמידע מגיע ממספר גורמים אז המידע מוגדר כ"מידע מוצלב". אם המידע נבדק ונמצא כנכון אז הוא מוגדר כ"מידע מהימן". האגף והמשטרה לרוב אינם מחכים לראות אם המידע מוצלב או מהימן ומסתפקים במידע בודד, שלרוב נטול כל תימוכין חיצוניים. כך שאם שכן של האזרח מסוכסך עמו ורוצה לפגוע בו, הוא יכול לפנות לרכז המודיעין ולספר מעשיה כאילו צפה באזרח סוחר בסמים או משתולל עם הנשק בחצר ודי בכך בכדי לבטל את רישיונו.
המידע מוגדר כחסוי
אין לאזרח סיכוי לדעת מי מסר את המידע ומה רשום בו. לפי החוק המידע מוגדר כחסוי כאשר רק במקרים נדירים ביותר ירשה בית המשפט לחשוף את המידע. גם אם האזרח יעתור כנגד ההחלטה לבית המשפט, הדיון בעניין המידע יתקיים שלא בנוכחותו ומבלי שיקבל כל מידע אודות מה נאמר. לרוב, בית המשפט אינו מתלהב להתערב בעניין מידע מודיעיני ומסתמך על דברי נציג המשטרה אשר מציג את המידע.
לא נערכת כל בחינה לעניין מי מסר את המידע, האם מוסר המידע מסוכסך עם האזרח ובעל מניע נסתר ולא חשוב לבית המשפט באם המידע נכון. בית המשפט נדרש רק לשאלה אחת: "האם החלטת המשטרה לקבוע כי מדובר באדם מסוכן סבירה לאור התוכן של המידע?" - זאת כל השאלה, לא האם המידע נכון ולא שום שאלה אחרת.
בעבר היה גורם אמצעי (הממונה באגף) ששמע את שני הצדדים ושפט. כיום, בזכות השינוי בחוק, ההחלטה נשארת בידי אותו גורם במשטרה שהסיכוי לשנות את דעתו הוא כמעט אפסי, כאמור, קל וחומר כאשר מדובר במידע מודיעיני. כתוצאה ממצב זה, הרבה אזרחים שהחזיקו ברישיון עשרות שנים תחת "הוראת מעבר" מאבדים את התבחין הזה מאחר ומתקיימת קטיעה ברצף ההחזקה, כך שגם אם יקבלו את האפשרות לחדש את רישיונם, יצטרכו לעמוד באחד התבחינים הקיימים כיום ולא יוכלו להסתמך על רצף ההחזקה בעבר.
השר לביטחון לאומי תוקע מקלות בגלגלים
בזכות השר בן גביר, אשר מתרברב ללא הפסק על מאמציו להנגיש כלי ירייה לאזרחי המדינה, השליטה המלאה על הגדרת מסוכנותו של אדם היא של המשטרה (שלו) והסיכוי לשנות את דעתה כיום נמוך ביותר אם בכלל. לא יזיק אם השר יספר לציבור מכמה אנשים הוא נטל את רישיון הנשק בשל מידע מודיעיני או מידע חסוי ביחס לכמה אנשים איבדו את הרישיון מאותו סיבה לפני התיקון בחוק.
אני מוכן להמר כי המספר הוא כפול אם לא יותר. הגיע הזמן להפסיק למנוע מאזרחי המדינה להתגונן רק בהסתמך על מידע חסר בסיס שאין לאדם איך להתגונן מפניו. אם רוצים לומר שאדם מסוכן לשלום הציבור, מן הראוי להביא הוכחה אמיתית לכך.
עורך דין אוהד מגורי הוא בעל משרד עורכי דין ומנהל פורום רישיון נשק ורישוי כלי ירייה ומתמחה בכל תחומי רישוי הנשק מכל הסוגים לרבות בקשות, עררים, עתירות, רישיונות מיוחדים ועוד. הכתבה באדיבות האתר .din.co.il
*לתשומת ליבך, המידע בעמוד זה אינו מהווה יעוץ מכל סוג או המלצה לנקיטת הליך או אי נקיטת הליך. כל המסתמך על המידע עושה זאת על אחריותו בלבד. נכונות המידע עלולה להשתנות מעת לעת.
לפנייה ישירה למשרד עורכי דין אוהד מגורי - 053-6112836