על רקע המגעים להקמת הממשלה: חברי הכנסת החלו להניח הצעות חוק על שולחנה של הכנסת – ואפשר ללמוד מהן לא מעט על הכיוונים שבהם הם מתכוונים לצעוד בקדנציה הבאה. אחד מהם, הוא חה"כ דודי אמסלם (הליכוד) שכבר הצהיר שהוא מעוניין לכהן כשר המשפטים ולא יצטרף לממשלה אלמלא יקבל את התיק הבכיר. הוא הגיש סדר גודל של 20 הצעות חוק בעלות אופי משפטי, ואחת מהן מדברת על הרחבת בית המשפט העליון ל-18 שופטים – כך פרסמנו הערב (שלישי) לראשונה ב"מהדורה המרכזית".
כיום, יש בבית המשפט העליון כ-15 שופטים, כאשר אחד מהם מוגדר מינוי זמני. בהצעת החוק שהגיש מציין חה"כ אמסלם את "העומס שישנו על השופטים", אבל בעיקר, ולכך הוא מקדיש את רוב דברי ההסבר שלו – את הצורך "לגוון את בית המשפט העליון".
במילים אחרות, מתכוון אמסלם למינוי שופטים שמרנים ולשינוי הרכב בית המשפט. הוא דורש לעשות את כל זה בחקיקה ראשית. לטענתו, אם לא יקבל את תיק המשפטים הוא יישאר בכנסת, והמשמעות היא שהוא "יאתגר" את שר המשפטים עם התוכנית שלו. ייתכן ויוצעו לו עוד כמה תפקידים כדי לרתום אותו למאמץ להרכבת הממשלה.