שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר הביטחון ישראל כ"ץ הכריזו היום (רביעי) על הקצאת 3 מיליארד שקלים להרחבת ההטבות למשרתי המילואים ובני משפחותיהם. ההטבות החדשות מגיעות בהמשך להטבות קודמות שניתנו ב-2024 ועל רקע דיווחים של מילואימניקים המפעילים עסקים עצמאים לפיהם טרם ניתן להם סיוע ממשי. גם משפחות משרתי המילואים טוענות כי מנגנון הסיוע שנועד לטפל בהן סובל מקשיים וכי הכספים לא מגיעים.
עוד בנושא ב-N12:
• מוטב מאוחר: משרד הביטחון החל לחלק את שוברי החופשה למילואימניקים
• השרים אישרו מיליארדים למימון השתמטות - הכסף למילואימניקים עוד תקוע
• בכיר האוצר: זה מספר ימי המילואים שיחסוך כל משרת אם נגייס 1,000 חרדים
לפי סמוטריץ', 2 מיליארד שקלים למימון מתווה ההטבות החדש יהיו כסף תוספתי שיגיע ממשרד האוצר ומיליארד נוסף יגיע מתוך תקציב הביטחון. שר האוצר מעוניין להדגיש את רכיב הוקרת משרתי המילואים במתווה, אך העקרונות הכלולים מסמנים שהוא מהווה בין היתר ניסיון להתמודד עם היחס הבעייתי ההולך ומחריף שלו זוכים המשרתים מצד מעסיקים. "מדובר בתוכנית רחבה שמטרתה להבטיח שהמשרתים יקבלו תמיכה אמיתית ושהמעסיקים יקבלו תמריצים לשמר אותם", מסר שר האוצר סמוטריץ׳.
"בהחלטה הקרובה אנו מתכוונים לתת דגש ולמקד את הסיוע בעיקר בשוק התעסוקה, על מנת לצמצם את הפגיעה של משרתי המילואים בשוק התעסוקה ולסייע למעסיקיהם", מסר סגן ראש אגף התקציבים באוצר עלי בינג. "הרצון הוא להוקיר את המשרתים תוך הגברת הנטו בהתאם לאורך השירות ואפשרות לגמישות ולשימוש אישי של המשרתים במגוון הטבות".
בלשכת סמוטריץ' מסבירים כי בשלב זה הונחו רק עקרונות המתווה וכעת ייכנסו הצוותים המקצועיים לשבועיים של עבודה מאומצת לקראת קבלת החלטת ממשלה בנושא. מסיבה זו עדיין לא ברור כמה כסף יוקצה לכל אחד מסעיפי התוכנית השונים ומה יהיה גובה המענקים או הרכיבים השונים הכלולים בה - מה שגם מקשה להעריך עד כמה הם אכן ישפיעו בסופו של דבר על תחושת ההוקרה או שכר הנטו של המשרתים.
למעשה, גם לאחר שהממשלה תאשר את מתווה ההטבות החדש למשרתי המילואים, צפוי לחלוף זמן רב עד שהם יזכו ליהנות ממנו. לפי ההערכות אישור המתווה ידרוש הליך חקיקה שלם והצבעות בוועדות ובמליאת הכנסת לפני מימושו בפועל.
לשלם למעסיקים שיעסיקו מילואימניקים
ככל שהלכה המלחמה והתארכה, התמיכה וההבנה שקיבלו משרתי המילואים ומשפחות המשרתים מצד המעסיקים הלכו ודעכו. הדוח השנתי שפרסמה נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה בתחילת החודש הצמיד מספרים לחומרת הבעיה: ב-2024 עלה לראשונה מספר הפניות מצד גברים על אלו שהגיעו מנשים, תוך שאפליה בעבודה עקב שירות מילואים היה נושא הפנייה העיקרי משני המגדרים. למעשה, 74% מהפניות שהגישו גברים לנציבות הגיעו ממשרתי מילואים. בסך הכול 49% מהפניות שהתקבלו בנציבות היו בנושא אפליה עקב שירות מילואים ו-13% מהפניות היו בנושא אפליה של בני ובנות זוג של משרתים.
בניסיון להתמודד עם בעיה זו, המתווה החדש יכלול מתן מענקים כספיים למעסיקים "אשר מאפשרים לעובדיהם לשרת במילואים ללא פגיעה בתנאי העסקתם". מענקים אלו יגיעו בנוסף לפיצוי הכספי שהמדינה החלה לשלם למעסיקים עבור הפרשות סוציאליות ודמי ביטוח לעובדים משרתי מילואים, ושלא ניתנה טרם המלחמה. ההחלטה להשקיע כספי ציבור כדי לתמרץ מעסיקים לציית לחוק במקום לאכוף אותו מעלה סימני שאלה, אך נראה כי זו הגישה שנבחרה.
נקודות זיכוי במס למשרתים
חלק מהותי נוסף שכלול במתווה הוא הענקת נקודות זיכוי במס הכנסה למשרתי מילואים במערך הלוחם, וזאת בהתאם להיקף השירות שלהם. בלשכת סמוטריץ' מסבירים כי בעת מילוי טופס 101 עובדים יתבקשו להצהיר על מספר ימי המילואים ששירתו בשנה הקודמת, ובהתאם לכך יחושבו נקודות הזיכוי המגיעות להם. כלומר, עבור ימי המילואים שיבוצעו ב-2025 יינתנו נקודות זיכוי בשנת 2026.
הענקת נקודות הזיכוי במס כנגד ימי מילואים שיבוצעו ב-2025 פירושה למעשה כי מי שנשאו בנטל הכבד של גיוס המילואים בימי המלחמה העצימים של 2023 ו-2024 לא יפוצו על כך בהגדלת שכר הנטו שלהם. בשלב זה העבודה מתמקדת בשנה הקרובה אך בלשכת השר אומרים כי מעוניינים להפוך את מתן נקודות הזיכוי כנגד משך שירות המילואים לקבועה גם לשנים הבאות, על רקע השינוי במציאות הביטחונית והצורך בהגדלת מספר ימי המילואים.
ארנק הטבות דגיטלי ללוחמים
לוחמים משרתי מילואים יזכו למועדון הטבות הכולל ארנק דיגיטלי אישי, שייטען באופן דינמי על בסיס מספר ימי המילואים שביצעו. הארנק יאפשר חופש בחירה אמיתי למשרתים ויאפשר להם להשתמש בו עבור שירותים ממשלתיים שונים, הטבות בבילוי ובפנאי, ורכישות נוספות בהתאם לתקנות. בלשכת סמוטריץ' אומרים כי הרעיון עלה לאחר שבקבוצות מיקוד שנערכו לקבלת משוב על תוכנית ההטבות הקודמת עלה כי משרתים רבים "התלהבו" יותר מהטבות שקיבלו בדמות הנחות ברכישת כרטיסים, בהשוואה הכסף שהוזרם לחשבון הבנק שלהם.
בחינת קדימות בקבלת שירותי ממשלה
המתווה שהציגו השרים מדבר על עבודת מטה שנעשית בשיתוף שר המשפטים יריב לוין לבחינת מתן עדיפות למשרתי מילואים בקבלת שירותי ממשלה, זכאות לרכישת דירה בהנחה ויצירת התאמות למשרתי מילואים עצמאים שנפגעו כלכלית בשל שירות המילואים. סעיף זה, אם יצא לפועל, הוא זה שיכול ליצור את ההשפעה הרבה ביותר על חיי המשרתים.
ארגון המילואימניקים כתף אל כתף הגיב לפרסום מתווה ההטבות: "מתי נבחרי הציבור שלנו יבינו שאנחנו רוצים עוד מתגייסים ולא עוד הטבות? אנחנו לא שכירי חרב ולא תקנו אותנו בהטבות שלכם. אנחנו צריכים עוד כתפיים מתחת לאלונקה".