הפיקוח על הבנקים פרסם היום (שלישי) להערות הציבור טיוטת צו פיקוח על עמלות עובר ושב בסיסיות משיקולים של טובת הציבור ובמטרה להקפיא את רמת המחירים הקיימת. מהפיקוח על הבנקים נמסר כי מדובר בשירותים בסיסיים לניהול החשבון ומטרת הפיקוח לוודא שמחירם יישאר הוגן.

נכון להיום, רק שירות ה"מסלול בסיסי" הינו שירות מפוקח, ומחירו לא יעלה על 10 שקלים. בנק ישראל מבקש להכניס את שירותים נוספים לפיקוח, משיקולים של טובת הציבור ומתוך רצון להשגיח על רמת המחירים הקיימת ולוודא כי לא נעשים שינויים במצב הקיים ללא אישור הפיקוח על הבנקים.

שירותי העו"ש הנכללים בטיוטת הצו הם "פעולה על ידי פקיד", "פעולה בערוץ ישיר" ובחבילות המסלולים השונות ("מסלול בסיסי", "מסלול מורחב" ו"מסלול מורחב פלוס"). מדובר בשירותים נפוצים, בסיסיים וחיוניים לציבור לקוחות המערכת הבנקאית. שירותים אלו ניתן לקבל ברוב המקרים רק בתאגיד הבנקאי שבו מתנהל חשבון הלקוח ובלעדיהם הלקוח יתקשה לנהל את חשבונו ולקיים את פעילותו הפיננסית באופן תקין.

בנק ישראל (צילום: Revkin Fenton, Flash90)
בנק ישראל רוצה לשמור על "מחיר הוגן". ארכיון|צילום: Revkin Fenton, Flash90

משמעות הפיקוח הינה כי תאגיד בנקאי המבקש להעלות תעריף לשירותים אלו בהשוואה למחירים הקיימים במועד הוצאת צו זה, יידרש להגיש למפקח על הבנקים בקשה מנומקת לכך. המפקח יהיה רשאי להתיר את העלאת תעריף, לדחות את הבקשה או לבקש פרטים נוספים.

"הפיקוח על הבנקים פועל במגוון דרכים כדי לאפשר לציבור לצרוך שירותים בנקאיים חיוניים ובסיסיים, הן בסניפי הבנקים והן בערוצים הדיגיטליים השונים, במחיר הוגן", מסר המפקח על הבנקים, יאיר אבידן. "כדי להבטיח זאת החלטנו להכניס לפיקוח שירותי עו"ש נוספים. הטלת הפיקוח נועדה לאפשר ללקוח לעשות שימוש בכספו בקלות, ובמחיר הוגן וידוע מראש ככל שיבחר בכך באחד מהמסלולים המפוקחים".

פירוט השירותים שיהפכו למפוקחים

שירות "פעולה על ידי פקיד": כולל את הפעולות הבאות, כאשר הן נעשות באמצעות פקיד הבנק, לרבות באמצעות מוקד טלפוני מאויש: הפקדת מזומן, משיכת מזומן, הפקה ומסירת תדפיס לבקשת לקוח, העברה או הפקדה לחשבון אחר, פדיון שיק כולל משיכה בשיק עצמי, הפקדת שיק (לכל קבוצת שיקים - עד 20 שיקים), תשלום שובר ופריטת מזומן. ממוצע תעריף שירות זה במערכת הבנקאית עומד נכון להיום על כ-8.5 שקלים. 

שירות "פעולה בערוץ ישיר" - כולל את הפעולות הבאות, כאשר הן מתבצעות בערוצים ישירים: זיכוי חשבון באמצעות מסלקה, חיוב בכרטיס אשראי, הפקדת מזומן, משיכת מזומן במכשיר אוטומטי, העברה או הפקדה לחשבון אחר, תשלום שובר, שאילתת מידע בכל נושא (החל בשאילתה השביעית בחודש), משיכת שיק, הפקדת שיק (לכל קבוצת שיקים - עד 20 שיקים) לרבות באמצעות תיבת שירות, חיוב על פי הרשאה לחיוב חשבון או הוראת קבע. שירות זה הינו השירות הנצרך ביותר על ידי לקוחות המערכת הבנקאית, מבין כלל השירותים הניתנים בחשבון עו"ש. ממוצע תעריף שירות זה במערכת הבנקאית עומד על כ-9.1 שקלים.

שירותי המסלולים ("מסלול בסיסי", "מסלול מורחב" ו"מסלול מורחב פלוס") - שירותים אלו מורכבים מהשירותים "פעולה באמצעות פקיד" ו"פעולה בערוץ ישיר". שירותי המסלולים מאפשרים ללקוחות, בתעריף חודשי קבוע, היקף פעולות מוגדר בהתאם למסלול, להלן: שירות "מסלול בסיסי" - עד פעולה אחת באמצעות פקיד ועד 10 פעולות בערוץ ישיר. שירות זה כבר מפוקח ומחירו השירות לא יעלה על 10שקלים.

שירות "מסלול מורחב" - עד 10 פעולות באמצעות פקיד ועד 50 פעולות בערוץ ישיר, שירות "מסלול מורחב פלוס" - כולל את הפעולות הנכללות בשירות "מסלול מורחב" ופעולות נוספות לפי שיקול דעת התאגיד הבנקאי.