תוכנית המענקים למובטלים שיחזרו לעבוד, שאושרה בכנסת ביום חמישי האחרון, מעלה שאלות רבות. משאלות טכניות, כמו מי זכאי למענק וכמה כסף יקבל, ועד שאלות מהותיות כגון האם יש בכוחו של המהלך לפתור את מצוקת המעסיקים שלא מצליחים להחזיר עובדים מחל"ת. ננסה לעשות סדר ביוזמה של שר האוצר כ"ץ וראש הממשלה נתניהו, אותה הגדיר מנכ"ל הביטוח הלאומי כ"מסובכת מדי".
לעדכונים נוספים ושליחת הסיפורים שלכם - היכנסו לעמוד הפייסבוק של החדשות
מי זכאי למענק חזרה לעבודה?
התוכנית כוללת שני מענקים, בסיסי ומורחב. המענק הבסיסי יינתן למובטלים שקיבלו דמי אבטלה לפחות 75 ימים בתקופת הקורונה (גם אם לא ברציפות) ויתחילו לעבוד בשכר נמוך מכפי שהרוויחו בעבודתם המקורית. למענק המוגדל זכאים מובטלים ותיקים יותר, שקיבלו דמי אבטלה לפחות 130 ימים בתקופת הקורונה, וחוזרים לעבוד בשכר נמוך מבעבר. המענקים יינתנו למי שיחזור לעבוד עד סוף חודש אפריל, ויועברו רטרואקטיבית גם למי שכבר חזר לעבוד בפברואר-מרץ.
מה לגבי מי שחוזר לעבוד באותו השכר שהרוויח קודם?
מי שחזר לעבוד באותו השכר (או יותר) שהרוויח לפני האבטלה לא זכאי למענק חזרה לעבודה.
כמה כסף מקבלים במענק הבסיסי?
המענק הבסיסי הוא למעשה השלמת הכנסה, שתקרב את העובד לשכר המקורי שהרוויח לפני שפוטר או יצא לחל"ת. המענקים יינתנו מיום החזרה לעבודה ולמשך ארבעה חודשים, כפוף להישארות בעבודה.
העובד יקבל כמענק חלק מדמי האבטלה שהיו מועברים לו אם היה נשאר בבית. למשל, עובד שחזר לעבודה בשכר הנמוך ב-30% משכרו המקורי, יהיה זכאי ל-4 מענקים בגובה 30% מדמי האבטלה שלו. יש לשים לב שלא מדובר בהשלמה מלאה לשכר המקורי, מאחר ש-30% מדמי אבטלה הם רק כ-20% מגובה השכר. כלומר, עם המשכורת והמענק ביחד יגיע העובד לכ-90% משכרו המקורי.
וכמה כסף מקבלים במענק המוגדל?
הזכאים יקבלו, בנוסף למענק הבסיסי, שני מענקים של 1,500 שקל כל אחד. הראשון עבור החודש הראשון לחזרה לעבודה והשני עבור החודש הרביעי לעבודה.
להמחשה, אדם הזכאי למענק המוגדל ושכרו החודשי לפני האבטלה עמד על 7,000 שקל, קיבל דמי אבטלה של 4,800 שקל, ועתה חוזר לעבוד בעד 4,500 שקל בחודש לארבעה חודשים לפחות – יקבל מענקי חזרה לעבודה בסך של כמעט 10,000 שקל. מודל זה מבטיח לעובד זכאי שיחזור לעבודה הכנסה גבוהה יותר מדמי האבטלה שלו.
האם הכסף מתקבל באופן מיידי?
לא, רק אחרי קבלת תלוש משכורת ראשון מהמעסיק ניתן להגיש בקשה למענק.
מדוע המענק יינתן ל-4 חודשים?
מענק החזרה לעבודה נועד למעשה למזער את ההשפעות השליליות של מנגנון אחר של המדינה – מנגנון החל"ת. כחצי מיליון ישראלים יודעים שמובטחים להם דמי אבטלה עד סוף יוני, עוד קרוב ל-4 חודשים. עבור חלקם, בייחוד אלה שעבדו קודם בשכר נמוך, דמי האבטלה שנכנסים לחשבון נתפסים כעדיפים על חזרה מיידית לעבודה. לכן, המענקים בעצם שואפים להתחרות בדמי האבטלה לתקופה של ארבעת החודשים הקרובים, עד פקיעת תוקפו של מנגנון החל"ת.
האם זה באמת יעודד תעסוקה?
יש חשיבות רבה במהלכים לעידוד חזרה לעבודה בימים אלה של פתיחת המשק. ואולם, אפילו מנכ"ל הביטוח הלאומי מאיר שפיגלר, שחתום על תוכנית המענקים, אינו מרוצה ממנה. "תנאי הזכאות ודרכי החישוב מורכבים ומסובכים מדי, אם אנחנו מתקשים להבין את זה תאר לך מה קורה לאדם מן היישוב", אמר שפיגלר בוועדת העבודה של הכנסת ביום חמישי.
לפי מנכ"ל הביטוח הלאומי, שאחראי על חלוקת המענקים בפועל, התוכנית עלולה להתרוקן מתוכן בגלל הסירבול שבה: "אם זה לא יהיה פשוט – זה פשוט לא יהיה. בן-אדם צריך להבין מה הוא מקבל, אם הוא צריך להתחיל לחשוב ולשבור את הראש לגבי מה שהוא מקבל שם וכאן ומה יותר שווה לו - הוא לא יחזור לעבוד, גם אם בסוף זה משתלם לו. מהיום הראשון אנחנו אומרים את זה".
נוסף על כך, התוכנית בעצם מתמרצת אנשים לקחת עבודה בכל שכר, גם אם אינו תואם את כישוריהם וגם אם לא יוכלו להתקיים ממנו בחלוף ארבעת חודשי המענק.
האם היועמ"ש יאפשר את חלוקת המענקים ערב הבחירות?
כן. היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, בלם בחודשים האחרונים מענקים שונים שכ"ץ ונתניהו ביקשו לחלק, בטענה ל"כלכלת בחירות" אסורה. אולם במשרד המשפטים החריגו את מענקי החזרה לעבודה ואישרו אותם.
ממשרד המשפטים נמסר ל-N12 כי "אכן נקבע כי לא קיימת מניעה משפטית לקדם את ההסכמים בדבר מתן הטבות למובטלים החוזרים למעגל התעסוקה וזאת, לנוכח חשיבות הדברים ודחיפותם במיוחד בתקופה זו, ועל אף העיתוי ביחס למועד הבחירות".
על מה אתם מצביעים בבחירות האלה?
הציבור מצפה מהממשלה לתעדף גבוה את הטיפול במשבר התעסוקתי. בפרויקט הבחירות המיוחד של N12, עמותת 121 וקרן רש״י הגיעה התעסוקה למקום הראשון והבוער ביותר לטיפול באזור הדרום ויהודה ושומרון. אלפי גולשים כתבו כי הממשלה צריכה לייצר תעסוקה איכותית, בעיקר בפריפריה, והכשרות מקצועיות לענפים שיש בהם תעסוקה.
במה אתם תרצו שהממשלה הבאה תטפל? הצביעו ואנו נציג את מפת הדרכים החברתית שלכם למקבלי ההחלטות.