מה קורה כשעיריות פולשת לשטח ציבורי?

אם הייתם פולשים לשטח עירוני שאינו שייך לכם, סביר להניח שהייתם מפונים וגם מואשמים בבית משפט במהרה. אבל מה קורה כשדווקא עיריות, פולשות לכאורה בניגוד לחוק - לשטחים ציבוריים?