אמיר גולן רצה להקים חנות לאביזרי מין ברמת השרון, אבל העירייה הסכימה שימכור רק הלבשה תחתונה. גולן שכר מבנה ששימש כחנות בגדים ברחוב סוקולוב במרכז העיר, שיפץ אותו והגיש לפני כשנה וחצי בקשה לקבלת רישיון עסק.
בעיריית רמת השרון ובמחלקת רישוי העסקים לא התלהבו מבקשתו של גולן ודחו אותה. בין השאר, טענו שהחנות קרובה לבתי כנסת, לאנדרטת "יד לבנים" ולמוסדות חינוך. לדבריהם, זה עלול לגרום לפגוע בתושבים ולחשוף את הילדים לאביזרי מין ולחוג הלקוחות שיגיע למקום. גולן המאוכזב פנה למחלקה המשפטית בעירייה, שם נאמר לו שעליו למצוא מקום חלופי לחנותו.
גולן התעקש להקים את החנות ובעירייה נכנסו ללחץ והוציאו צו מניעה, האוסר עליו לפתוח את החנות עד להחלטה של בית המשפט בעניין. בית המשפט שדן בעניין קבע שגולן לא יוכל זמנית למכור בחנות אביזרי מין, אלא רק הלבשה תחתונה ויסיר את השלט בחנותו. העירייה דנה בשנית בבקשתו לפתוח חנות לאביזרי מין, ושוב החליטה לדחות אותה על הסף, מהנימוקים שפירטה באוזניו של גולן בעת הגשת הבקשה הראשונה.
במהלך המשפט התברר, כי עיריית רמת השרון החליטה עוד בשנות השמונים להגביל את אישור פעילותם של חנויות למכירת אביזרי מין בעיר. השופטת ד"ר דפנה אבניאלי, שנדרשה לסוגיה המעניינת, ציינה בפסק הדין שמדיניות העירייה בעניין פתיחת חנויות מין בעיר היא חמקנית וההחלטות שניתנו בעניינו של גולן היו סותרות. בסופו של דבר, החליטה לקבל את העתירה באופן חלקי. היא ביטלה את החלטת העירייה למנוע פתיחת החנות, אך בקשתו לקבל רישיון עסק תידון שוב מחדש על ידי העירייה וזו תצטרך לתת החלטה שתהיה מבוססת על הסברים מנומקים המבוססים על מדיניות מוצהרת וברורה.
השופטת חייבה את העירייה לשלם לגולן הוצאות משפט בסכום של 12 אלף שקל.