למרות שמדינת ישראל נמצאת כבר שלושה שבועות במצב של הסלמה ביטחונית, הופתענו לגלות שבצה"ל לא רעננו את ההנחיות לחיילים שיוצאים לחופשה – או לפחות לא באופן מסודר וגורף. חיילים שפנו לאתר פז"ם מספרים שתדרכי היציאה לא השתנו כלל, גם לא ההנחיות ליציאה עם נשק. "ברגיל, להפריד מחסנית מנשק", אמר לנו אחד החיילים. עוד סיפרו שלא קיבלו שום דף הנחיות, גם לא תרגלו מה קורה במקרה שהם נתקלים במחבל במרחב האזרחי. חלק מהחיילים סיפרו לנו שהם קיבלו הנחיה להצטייד בגז פלפל – אותו הם ירכשו בעצמם. הופענו לגלות שיש גם לוחמים שלא יוצאים לבית עם נשק.
"אין הנחיות חדשות, תדריך יציאה רגיל כמו תמיד", אמר לנו לוחם בחטיבת כפיר. לדבריו תדריך היציאה כולל דברים כמו "להיות ערניים כשאנחנו בחוץ. כשמגיעים לבית להפריד נשק ממחסנית, לא משהו חדש". כאשר נשאל האם בעקבות המצב הביטחוני הם קיבלו הנחיות חדשות, דפי הסבר על איך להתנהג ענה, "שום דבר כזה. בשבוע הראשון דיברו על זה בקטנה בתדריך יציאה, אבל רק בקטע של להיות ערני. לא מעבר. לא דברו איתנו על מה לעשות אם נקלענו לאירוע כזה".
לוחמים בלי נשק
בימים בהם הממשלה רוצה לחמש את האזרחים, ההחלטה להוציא לוחמים הביתה בלי הנשק האישי שלהם נראית קצת תמוהה. "יש כמה שיוצאים בלי נשק בגלל מקום המגורים שלהם, מחשש לגניבה", מסביר אחד הלוחמים. "זה לא משהו חדש וזה לא השתנה למרות המצב". לדבריו כבר במה שהסתמן כשבוע הראשון להסלמה, היו לוחמים שיצאו לבית בלי נשק, וביקשו לחתום, "אבל עדיין לא אישרו להם. בשיחות שלנו זה עלה ובקטע לא טוב. אנחנו משרתים בשטחים, לוחמים, ולא נותנים לחלק מאתנו לצאת לבית עם הנשק".
כמו שזה נראה אין אחידות בצבא, וההחלטה אם לצאת עם נשק או לא נתונה בידי המפקדים בשטח. "יש כאלה שלא היה להם אישור לצאת עם נשק וחייבו אותם לצאת בגלל המצב", סיפר לנו אחד מהחיילים שפנה אלינו. לדבריו, "הפתיע אותי שחברים שלי לא קיבלו אישור לחתום על נשק. זה נראה לי מטומטם לא להחתים אותנו".
דברים דומים, ומפתיעים לא פחות, אמר לנו קצין שמשרת בתפקיד תומך לחימה בגדוד שריון שמוצב בשטחים. מדבריו ניתן להבין שלא רק שאין הנחיות מטעם הצבא, ואם יש אז זו יוזמה מקומית. "המפקדה לא יוצאים עם נשקים בגלל החלטת מג"ד, וזה למרות שהגזרה שלנו ממש חמה. היו כמה שביקשו לצאת עם נשק אבל כרגע זה לא אושר להם. הבנתי מהם שזה החלטה של סמח"ט והוא לוקח את הזמן. שזה לא הגיוני, כאילו מה אתם לא רואים מה קורה בחוץ? אמרו לנו רק להיות ערניים, לא להירדם ולהצטייד בגז פלפל, למי שיש, ובלי טרמפים. שזה לא משהו חדש". על השאלה מאיפה הם מקבלים את גז הפלפל ענה להפתעתנו, "החיילים קונים את זה מהכסף שלהם. יש מבצע, זה עולה לנו רק 50 שקלים".
כל מפקד מחליט לפי ראות עיניו
מבדיקות שעשינו עם חיילים ביחידות שונות – לוחמים ותומכי לחימה – נראה שמעטים הם המפקדים שהחליטו לתרגל את חייליהם במצב של התקלות במחבל במרחב הציבורי. "לא נראה לי שזה בתודעה של מישהו", אמר לנו קצין במפקדה של אחד מגדודי החי"ר. "זה באמת משהו שצריך לעשות כי הם לא ידעו איך להתנהג. בכלל זה מוזר כשאני חושב על זה עכשיו, אבל מבחינת הנהלים שלנו אין חדש. כלום לא השתנה".
כאמור, בחינה של הפיגועים מעלה שהחיילים הפכו למטרה של המפגעים, ובחינה של המקרים מלמדת שכתוצאה מכך שאין פקודה מסודרת וריענון של נהלים כל מפקד מחליט על דעת עצמו איך להתנהג עם הנשק. בחלק מהיחידות החיילים נדרשים להפריד את המחסנית מהנשק, כמו למשל בחטיבת כפיר. באחרות הם דווקא נדרשים ללכת עם המחסנית צמודה לנשק. בלא מעט מקרים החיילים לוקחים על עצמם את האחריות, ומסתובבים עם מחסנית בהכנס, זאת בניגוד לפקודות הצבא. החיילים לא יודעים איך להתנהל אפילו במיקום המחסנית על גופם, חלק קיבלו פקודה לשאת אותה על הגוף, חלק אחר צמוד לנשק.
במקרה של הפיגוע בקרית גת למשל, המחבל ברח עם הנשק של החייל, אבל בלי כדורים. ובבאר שבע המחבל הצליח לירות על כוחות הביטחון אחרי שחטף את הנשק עם המחסנית. לאחר אותו מקרה, אגב, יצאה הודעה מדובר צה"ל שרומזת שהחיילים לא נהגו כראוי כיוון שלא חתרו למגע. הודעה תמוהה, מכיוון שבאגף המבצעים לא ראו לנכון להוריד פקודה ברורה בנושא, כזו שתתאים למצב החדש. כל זה מצטרף לאי רענון הנהלים והתאמת הפקודות של הצבא למצב הביטחוני של השבועות האחרונים.
גורמים צבאיים מוסרים לנו שלמפקדים בצה״ל ישנה הסמכות להחליט על אופי נשיאת הנשק בהתאם לגזרות הלחימה השונות, כשירות הלוחמים והוראות הבטיחות. עוד נטען, שחיילים לא יוצאים לביתם עם נשק משום שאינם מוכשרים לכך, ובין השאר כדי למנוע גניבות של כלי נשק מבתים. לאור המצב הביטחוני נשאלת השאלה, האם לא ראוי לרענן את כל נוהל היציאה הביתה, לחשוב מחדש על איסור נשיאת הנשק בגזרות השונות, ולהעביר תדריך גורף לכלל החיילים על מנת להכין אותם לכל תרחיש אפשרי?
תגובת דובר צה"ל: ״על פי הוראת השעה, בוצע חידוד דגשים לכלל חיילי צה״ל הכולל דגשים והנחיות המותאמים לעת הנוכחית. נדגיש כי אין כל שינוי בפקודות התנועה עם נשק".