קדימה נכנסה לקואליציה על בסיס השאיפה להביא לשינוי שיטת ממשל בישראל. נדמה שבנושא זה יש הסכמה רחבה. הבעיה היא שהשאיפה לשינוי שיטת משטר דומה לבדיחה על הרס״ר המודיע לחייליו שהחדשות הטובות הן שהם סוף סוף יוכלו להחליף גרביים, והחדשות הרעות הן שהם יחליפו גרביים אחד עם השני.
הסיבה שיש הסכמה רחבה על הצורך בשינוי שיטת משטר נובעת מכך שכולם רוצים להחליף גרביים. הבעיה היא ששינוי שיטת המשטר בישראל אינו יותר מניסיון להחליף את הגרביים המלוכלכים שלנו בגרביים המלוכלכים של מישהו אחר.
כל הדמוקרטיות בעולם סובלות מבעיות משטריות וזה לא במקרה. שלטון על אנשים חופשיים אמור להיות קשה, מעצבן ועל גבול הבלתי אפשרי. בשל כך כל המדינות הדמוקרטיות בנויות על העיקרון של הגבלת הממשלה ויכולתה לפעול. אם רק נעמיק לתוך שיטות משטר של מדינות אחרות, נגלה שכולן סובלות מבעיות קשות.
אולי הבעיה היא אינה בשיטת המשטר?
בארה״ב, שיש מי שרוצים לחקות את שיטתה, מתרבים הספרים על חוסר התפקוד הקיצוני והשחיתות הממסדית העמוקה אליהם הגיעה השיטה. צרפת - שרבים התפעלו מטקסי ההכתרה המלכותיים של נשיאה אינה מצליחה להעביר החלטה משמעותית אחת בנושאי פנים במשך כמעט עשור. דווקא למדינות סקנדינביה הנערצות והולנד המתקדמת יש שיטות משטר הדומות מאוד שלנו (בנוסף לכמה מוזרויות ייחודיות). כך שאם מדינות ששיטת משטרן הכי דומה לזו שלנו מגיעות להישגים כלכליים, חינוכיים וחברתיים מרשימים, אולי הבעיה אינה בשיטת המשטר?
שינוי שיטת המשטר קוסם לאלה החושבים שהיא תשרת אותם (תרגיל מחשבתי למי שחושב ברצינות על שינוי השיטה: דמיינו שיטה כלשהי שנראית לכם מצויינת ואז דמיינו את היריב הפוליטי השנוא עליכם ביותר נהנה ממנה), ולאלה שהם חסרי סבלנות להתמודד עם בעיות העומק של מדינת ישראל (בדרך כלל יש חפיפה בין שתי קבוצות אלה).
רפורמה לא תפתור את בעיות העומק של ישראל
בעיות העומק של מדינת ישראל נובעות מההיסטוריה שלה, מנסיבות לידתה ומכך שקבוצת אנשים עם להט וחזון החליטה לעשות דבר כה מטורף כמו להקים בית לאומי לעם היהודי בלב המזרח התיכון הערבי והמוסלמי. הסיבה שקשה להתמודד עם שאלות של דת ומדינה, שלום ומלחמה, וצדק חברתי היא שמדובר בשאלות קשות באמת שלאזרחים שונים יש עמדות חזקות והופכיות לגבי הפתרונות המתאימים להן. שום שיטת משטר לא תשנה זאת.
הרבה אנשים מוכשרים מתגייסים לשינוי השיטה. מדינת ישראל היתה מרוויחה הרבה אם כשרונם היה מופנה לא לחיפושים אחר קיצורי דרך אלא להתמודדות ישירה, קשה, וממוקדת, תוך מאבק פוליטי עיקש וארוך טווח, עם בעיות העומק של מדינת ישראל.
ד"ר עינת וילף היא חברת כנסת מטעם סיעת העצמאות