מהריסות לדירות: חוק השיקום מקבל אור ירוק מוועדת הפנים

ועדת הפנים והגנת הסביבה אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לשיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית. ההצעה נועדה לקצר את לוחות הזמנים לשיקום מבנים שנפגעו במלחמה, באמצעות מסלולי תכנון ובנייה מהירים מהרגיל.

מדובר בהצעת חוק ממשלתית שמוזגה עם הצעה של ח"כ יעקב אשר. מטרתה לקדם שיקום של אזורים שנפגעו מנזקי מלחמה באמצעות כלים של התחדשות עירונית, תוך איזון בין הצורך בשיקום מהיר לבין ההגנה על זכויות הדיירים.

ההצעה בנויה משלושה רבדים. הראשון הוא רובד ההכרזה, שמסדיר את הגדרת אזורי שיקום והתחדשות. השני הוא הרובד התכנוני, שנוגע לקידום המיזמים עצמם. השלישי הוא הרובד הקנייני, שעוסק בזכויות הדיירים ובאיזונים הנדרשים מולם.

ההנחה שעומדת בבסיס החוק היא שבמציאות של נזקי מלחמה, מסלולי התכנון והבנייה הרגילים איטיים מדי. החוק מבקש לייצר מסגרת שתאפשר לקדם פרויקטים של שיקום במהירות, מבלי לעקוף את ההגנות על בעלי הזכויות בנכסים שנפגעו.

לצד אישור הצעת החוק, הושג שינוי נוסף בתום דיוני הוועדה. לפי לשכת שמאי המקרקעין, המועד האחרון להגשת התנגדויות לתוכניות תכנון, בהן תא"מ 5500 ותוכניות מחוזיות נוספות, נדחה. המועד המקורי עמד על תשעה באפריל, אך כעת הושגה אורכה אוטומטית של 30 יום, ולצדה אפשרות להארכה נוספת בהתאם לשיקול דעת יו"ר הוועדה.

יו"ר לשכת שמאי המקרקעין נחמה בוגין אמרה כי "בתקופת מלחמה, כשאנשי מקצוע ובעלי עניין פועלים תחת מציאות מורכבת, יש חשיבות רבה לכך שהזכות להגיש התנגדויות תכנוניות לא תיפגע בשל מועדים שאינם מותאמים למצב".

עו"ד רועי דהן שותף ומייסד משרד KDC המייצג מתחמים שנפגעו במבצע עם כלביא אומר: "אחרי תקופת המתנה מורכבת, אישור החוק בוועדת הפנים הוא בשורה קריטית עבור בעלי הדירות שביתם נפגע. החוק לא רק מקצר דרמטית את הבירוקרטיה התכנונית, אלא גם מעניק את הכלים המשפטיים והקנייניים להפוך את האסון להזדמנות לצמיחה ולבנייה ממוגנת וחדשה".