הנהלת ההתאחדות לכדורגל צפויה לדון ולאשר היום (שני) את שינויי התקנון המתחייבים מתוכניתו של היו"ר אבי לוזון, לשינוי מבנה הליגות ותקנון המשמעת. לוזון מציע להגדיל את ליגת העל והליגה הלאומית ל-16 קבוצות כל אחת, החל מעונת 2009/10.
כמו כן, מציע לוזון להחמיר את הענישה במקרה התפרצות המונית של קהל אוהדים לשדה המשחק, בנסיבות הקשורות בהישג ספורטיבי של קבוצה בסיומה של עונת משחקים, או לקראת סיומה וכן במהלך משחק גביע.
לפי התיקון, קבוצה שתורשע יופחתו ממאזנה 10 נקודות ליגה בפועל, באותה עונת משחקים בה התקיים המשחק. לדעת לוזון, הענישה המחמירה תמנע התפרצות המונית של אוהדים למגרש, דוגמת מה שקרה השנה, כאשר אוהדי בית"ר ירושלים פרצו לחגוג את הזכיה באליפות לקראת סיום המשחק מול מכבי הרצליה.
לוזון משוכנע שיש לו רוב של שני שליש בקרב חברי הנהלת ההתאחדות, שיצביעו בעד שינויי התקנון. רק הצבעה חשאית עלולה להביא לכך שיחסי הכוחות ישתנו.
הקבוצות הגדולות - בית"ר ירושלים, מכבי חיפה ומכבי ת"א נגד שינוי מבנה הליגות, בזמן שנתניה מתנדנדת. הפועל ת"א היא הקבוצה היחידה מקרב הגדולות שבעד תוכנית לוזון.
לעומת הגדולות, בקרב הקבוצות הקטנות יש רוב מוחלט להגדלת הליגה. יו"ר בני סכנין, מאזן גנאים אמר ל-ONE: "למרות שהקבוצות הגדולות נגד השינויים, אני באופן אישי חושב שהשינויים לטובת הקבוצות להן יש פחות משאבים, הדבר ייתן לנו מרחב פעולה ופחות לחץ".
אין זה סוד שלאחרונה הסתמנה נטישה של בעלי הקבוצות הקטנות, שלא יכולים להתמודד עם הלחץ והתחרות שיש היום בכדורגל הישראלי. לוזון, מאז ומתמיד הצטייר כנושא הדגל של הקבוצות הקטנות ומכאן למעשה הוא שואב את כוחו.
תוכנית לוזון לגבי מבנה שינוי הליגות, צפויה כאמור לזכות לרוב של נציגי הקבוצות וחברי הנהלת ההתאחדות. בליגות העל ובלאומית לוזון מציע שישחקו 16 קבוצות כל אחת, כאשר הליגה הארצית תבוטל וליגות א' יגדלו ל- 16 קבוצות בכל מחוז.
בסיום עונת 2009/10, שתי האחרונות בליגת העל יירדו לליגה הלאומית. הקבוצה שתדורג במקום ה-14 תתמודד במשחק מבחן נגד השלישית בלאומית. שתי הראשונות בלאומית יעלו לליגת העל ושתי האחרונות ינשרו ליגה א'. הקבוצה שתדורג במקום ה-14 בלאומית תתמודד במבחנים נגד המנצחת בהתמודדות בין שתי סגניות בליגה א'. שתי אלופות ליגה א' יעלו ללאומית.
לוזון מציע שינוי גם בתקנון בקרת התקציבים. על פי ההצעה, תחול הגבלה על תקרת שכר השחקנים, אשר תעמוד על 35 מיליון ש"ח.
בישיבת המזכירות שתתקיים קודם לישיבת ההנהלה, החברים יעלו להצבעה את המינויים לנבחרות הצעירות. מוטי איוניר לנבחרת הצעירה, אלי אוחנה לנוער, טל בנין לנערים א' ואלון חזן לנערים ב'.
